简述: 人工智能 + 行动意见

摘要:国务院印发《关于深入实施 “人工智能 +” 行动的意见》,锚定 2027‑2030‑2035 三阶段目标,以六大行动 + 十四项基础支撑,推动 AI 赋能千行百业,培育新质生产力。
发布〔2025〕11 号文件《关于深入实施 “人工智能 +” 行动的意见》,这是我国推进人工智能与经济社会深度融合的顶层设计文件,核心不再单纯追逐大模型技术指标,而是聚焦应用落地、产业变革、民生普惠与安全可控,驱动生产力跃迁,服务中国式现代化建设。
三个时间节点,明确智能化发展路标
文件设置了清晰可量化的阶段性目标:
- 2027 年:AI 在科技、产业、消费、民生、治理、全球合作六大领域实现广泛深度融合,智能终端、智能体普及率超 70%;
- 2030 年:AI 全面赋能高质量发展,普及率超 90%,智能经济成为重要增长极;
- 2035 年:全面迈入智能经济与智能社会新阶段,支撑基本实现社会主义现代化。
六大重点行动,覆盖社会全维度应用场景
- 人工智能 + 科学技术:打造 AI 驱动新型科研范式,助力 “从 0 到 1” 原始创新与 “从 1 到 N” 成果转化;兼顾人文社科,研究 AI 伦理,构建智能向善理论体系。
- 人工智能 + 产业发展:重点发展 “智能原生” 新业态;推动工业全链路智能化;发展智能农机、机器人助力农业升级;推动金融、物流、法律等服务业向智能服务演进,改造传统产业、开辟未来赛道。
- 人工智能 + 消费提质:拓展养老、文娱、家政等服务消费新场景;做大智能网联汽车、智能家居、智能穿戴等终端产品,推动 AI 与低空、脑机接口、元宇宙融合创新。
- 人工智能 + 民生福祉:人机协同优化就业结构,开展 AI 技能培训;创新 AI 教育模式,实现因材施教;将 AI 用于基层医疗、文化创作、养老助残,打造有温度的智能社会。
- 人工智能 + 治理能力:推进城市、乡村智能化普惠,升级政务智能办理模式;完善公共安全、网络治理;利用 AI 提升环境监测、碳市场管理,助力美丽中国建设。
- 人工智能 + 全球合作:将 AI 作为国际公共产品,弥合全球智能鸿沟;依托联合国框架共建全球 AI 治理体系,管控跨国技术风险。
十四项底座保障,筑牢 AI 发展硬实力
应用落地离不开底层支撑,文件从模型、数据、算力、产业环境、开源、人才、法规、安全多方面部署保障举措:
- 攻坚基础模型,建设高质量数据集,完善数据产权与收益分配;
- 做强 AI 芯片,依托东数西算统筹全国智算资源,推广普惠算力云;
- 建设 AI 应用中试基地,发展 “模型即服务”“智能体即服务”;鼓励开源生态,高校可将开源贡献纳入学分与科研评价;
- 全学段布局 AI 教育,给予青年人才探索 “无人区” 更大空间;
- 强化财政、长期资本支持,推进 AI 相关立法;正视模型幻觉、算法歧视风险,坚持包容审慎、分类分级监管,实现创新发展与安全平衡。
小结
这份文件传递出明确导向:我国的 “人工智能 +”,追求技术创新与社会价值并重。既要做大智能经济,也要兼顾就业公平、民生普惠、伦理安全。未来 AI 将走出实验室,深度嵌入科研、工厂、农田、课堂、政务,让全体人民共享智能化发展红利。
转载自 CSDN-专业IT技术社区




